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通山縣:2018年政府重點工作


主持人:各位網友大家好!歡迎關注咸寧市人民政府門戶網站視頻訪談,我是主持人夏夢琪。本期節目,我們邀請到的嘉賓是通山縣人民政府副縣長陳浩陳縣長,他將和大家聊一聊通山縣2018年上半年經濟運行及重點工作開展情況。陳縣長,歡迎您!

陳縣長:主持人好,各位網友好!非常高興來到市政府門戶網站與大家進行交流。首先,我謹代表通山縣委、縣政府,衷心感謝各位網友長期以來對通山經濟社會發展的關注、關心和支持,也希望大家一如既往地支持通山改革發展。

主持人:陳縣長,首先請您給大家簡要介紹一下通山縣2018年前三季度經濟運行情況。

陳縣長:今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在省市部門的大力支持下,緊扣“山通水富、綠色發展”目標,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和視察湖北重要講話精神,突出以高質量發展要求為統領,持續深化“三抓一優”,主要經濟指標運行穩健、增勢持續、增速加快,發展質效顯著提升。前三季度,全縣實現地區生產總值79.37億元,同比增長8.5%;固定資產投資同比增長14.5%;規模以上工業增加值增幅8.1%;公共財政預算收入5.31億元,同比增長8.2%;社會消費品零售總額45.94億元,同比增長11.8%;外貿出口1.07億元,同比增長23%;城鎮居民人均可支配收入17066元,同比增長8.5%;農村居民人均可支配收入7250元,同比增長9%。主要體現出以下幾個方面特征:

一是工業經濟活力漸增。新建成投產工業企業11家,完成技改投資11.9億元,新增規上工業企業9家,完成規模工業總產值65.4億元,同比增長18.2%;工業增值稅5747萬元,同比增長3.3%;工業用電量16025萬千瓦時,同比增長19.03%,工業主要支撐指標持續向好。

二是招商引資成效顯著。新簽約項目110個,簽約合同資金284.586億元,到位資金72.33億元;新引進總部經濟平臺公司14家、備案企業1387家,完成稅收1.12億元元,占全縣稅收增量的85.5%。

三是項目推進氛圍濃厚。全縣在建項目278個,其中新開工項目89個,完成固定資產投資129.36億元。項目建設呈現謀劃一批、開工一批、在建一批、建成一批、儲備一批的“五個一批”競相推進的濃厚氛圍。

四是旅游商貿健康發展。投入資金1億余元,全面推進了九宮山景區及沿線環境綜合治理工程,旅游環境大幅提升,元至8月全縣累計接待游客641.4萬人次,綜合收入45.4億元,同比分別增長21.1%、11.9%。商貿流通發展平穩,新增限上企業6家,電子商務交易額達6.6億元。

主持人:近年來,通山縣委、縣政府認真貫徹落實中央省市決策部署,積極創新扶貧模式,扶貧工作成效明顯。今年是通山縣脫貧摘帽之年,將接受國家省市脫貧考核驗收。請陳縣長簡要介紹一下,通山如何確保如期“脫貧摘帽”?

陳縣長:圍繞奮力實現如期脫貧摘帽,縣委、縣政府始終把精準脫貧作為頭等大事和第一民生工程,以攻城拔寨的決心和氣勢,舉縣之力,聚智謀劃,聚力攻堅。

一是聚集要素投入,脫貧攻堅的氛圍濃厚。主要是做到“三個堅持”:堅持干部向一線下沉,構建“1+14+187”脫貧攻堅指揮體系,向47個重點貧困村派駐黨支部第一書記,選派152名副科級以上干部脫產擔任駐村工作隊長,600余名工作隊員脫產駐村幫扶,8000余名機關干部職工落實結對幫扶。堅持資金向一線整合,每年整合資金不少于10億元專項投向扶貧領域,今年統籌整合精準扶貧資金11.28億元,目前已到位資金9.95億元,審核撥付5.99億元,夯實了扶貧資金保障。堅持項目向一線布局,近5年全縣實施上級幫扶項目1027個,重點推進項目864個,這些項目的實施,有力帶動了群眾增收,提升了脫貧內生動力。

二是聚力重點突破,脫貧攻堅的基礎扎實。重點體現為“三個著力”。著力基礎改善,堅持將80%以上財力投入民生工程,統籌推進貧困村與非貧困村基礎設施建設,累計建成村級公路1344.3公里;維修大塘、河道17處,除險加固水庫16座,新增高效節水灌溉面積1萬畝,解決農村近5萬人飲水安全問題;新建改造10千伏電力線路677.109公里、低壓線路1347.258公里,農村公共基礎設施水平大幅提升。著力產業帶動,出臺產業發展獎補辦法,建立產業扶貧發展專項基金,落實項目資金、信貸資金、扶助資金“三對接”,鼓勵貧困戶入股掛靠大戶實現增收脫貧,培育發展千畝以上農業種養基地達210余個,農業產業化龍頭企業62家,農民專業合作社565個,家庭農場45個,農業種養大戶3250家,帶動全縣6800戶貧困戶參與產業發展。著力長效脫貧,結合貧困群眾發展產業基礎薄、抵抗風險能力弱、創業就業缺技能等現狀,創新推行“雙產業雙保險雙脫貧”的“三雙”扶貧模式。雙產業即制定出臺雙產業獎補激勵機制,支持貧困戶發展主導產業的同時,繼續掛靠發展1種以上輔助產業,拓寬增收渠道;雙保險即在為農民購買常規農業保險的基礎上,再為貧困戶全額代購收入指數保險,確保貧困戶減產不減收;雙脫貧即通過組織開展免費技能培訓,讓貧困群眾掌握一技之能,增強脫貧信心與內生動力,從而實現物質精神雙脫貧。“三雙”模式實施以來,全縣有6000余戶貧困直接受益。 “三雙”扶貧經驗被《人民日報內參》刊發,省委書記蔣超良、省紀委書記王立山、省政府副省長萬勇、童道馳等領導分別作出批示。

三是聚焦滿意發力,脫貧攻堅的保障有力。關鍵是抓好“三個突出”:突出“虛功實做”強載體,整合項目資金加強村級陣地建設,改造升級村級服務中心59個,全覆蓋開展“支部主題黨日”學習教育活動,開通“山通水富”微信公眾號,開辦 “支書論壇”,大力弘揚講黨性拼奉獻、講實干拼業績、講規矩拼作風價值取向,提升基層黨組織服務群眾的能力,黨建促扶貧工作經驗被中央政策研究室《學習與研究》刊載推介。突出“實事細做”抓落實,全面落實“五個一批”政策要求,落實搬遷扶貧完成易地扶貧搬遷4212戶、12853人,實施農村危房改造9026戶、發放補助資金9619.75萬元;落實健康扶貧,貧困人群簽約服務率、健康體檢服務率、慢病簽約服務率均達100%,大病專項救治達99%以上,住院及門診實際報銷比例達90%以上;落實生態補償扶貧,選聘生態護林員560名、村級護林防火員203人,兌現生態補償金305萬元;落實教育扶貧,累計發放“兩免一補”“雨露計劃”等扶貧政策性助學資金5818萬元;落實兜底扶貧,城鄉低保、五保持續提標擴面,無勞動能力貧困人口實現應保盡保。突出“細事勤做”暖民心。創新開展“三連心”活動,即:制作 “連心卡”,詳細列出包保對象以及包保干部信息,詳細填寫貧困戶享受政策情況,確保扶貧成效群眾認可;同吃“連心飯”,結合“扶貧月”“扶貧日”,包保干部自帶菜肴,與幫扶對象同做同吃“連心飯”,增進彼此感情;召開 “連心會”,以村灣為單位,組織鎮村干部、駐村工作隊和群眾代表屋場夜談,面對面宣傳政策、答疑釋惑,收集群眾意見建議,及時解決群眾反映的突出民生問題,群眾滿意度持續提升。

主持人:習總書記多次強調指出,生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。要堅決打好污染防治攻堅戰,推動生態文明建設邁上新臺階。今年以來,從中央到地方全面打響了污染防治攻堅戰,國家省市環境整治督查行動密集展開。請問陳縣長,圍繞打好打贏污染防治攻堅戰,通山縣有哪些好做法?

陳縣長:綠色是通山的底色,生態是通山的優勢。今年以來,我縣認真貫徹落實中央和省市關于堅決打好污染防治攻堅戰部署,堅持源頭約束、重點防治、推進整改和實施生態修復相結合,著力打好污染防治“組合拳”,著力夯實綠色發展、高質量發展生態基礎。

一是嚴把源頭關口。建立環境負面清單,對不符合環保準入要求的建設項目一律不予環評審批。依法加大對破壞生態環境違法行為打擊力度,全縣出動監察人員400余人次,現場檢查企業200余家,下達各類執法文書197份,清理整治規模畜禽養殖場123家,責令停產整治企業27家,依法取締查封污染企業8家,拆除小型造紙廠3家、石灰窯1家,受理查處林業刑事案件8起、行政案件126起,沒收林木11.87立方,破壞環境違法行為大幅減少,環境質量明顯提升。

二是突出重點防治。全面落實大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃。在大氣污染防治方面,突出抓好禁燒、禁煤、禁鞭和非煤礦山整治、建筑道路揚塵整治、餐飲油煙整治等“三禁三治”,2017年空氣質量優良率達90%以上,PM10為56ug/m3,位居全省前列。在水環境質量改善方面,投入資金8000萬元全面拆除富水水庫養殖網箱4.6萬口,投入4000萬元新建了規劃化生活垃圾填埋場,投入1000萬元對城區生活污水處理場進行改造升級,重點加強工業企業和畜禽養殖業污染防治,全縣地表水總體水質斷面均符合3類水體標準要求,水質達標率為100%。

三是狠抓問題整改。今年以來,我縣接受國家、省市環保督察7次,受理群眾反映環境問題信訪件30件。按照一項問題一名縣領導掛帥、一個責任單位包保、一個工作專班主抓的“三個一”工作機制,逐項制定整改工作方案、整改任務清單,層層明確包保責任領導、包保責任單位,倒逼推進問題整改。截至目前,國家、省市督察交辦環保信訪問題全部辦結,整改環境問題25個,行政處罰企業14家,停產整頓企業11家,取締關閉和查封企業8家,約談部門干部14人次,9個環境問題已整改到位并通過市指揮部現場驗收。

四是實施生態修復。深入開展精準滅荒行動,扎實推進生態環境修復。引進3家造林公司、8支造林隊、30余戶造林專業大戶,建成萬畝基地1個、千畝示范基地8個,完成山桐子造林3萬畝。深入開展島嶼綠化、墳山墓地綠化行動,54家縣直單位包保富水湖106個島嶼完成荒山綠化5000余畝,發動群眾綠化墳山墓地8250畝。今年以來,全縣共完成精準滅荒造林8.1萬畝,占年度計劃任務5.1萬畝的157.6%,占三年精準滅荒總任務(18.1萬畝)的44.6%。

主持人:黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局、順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作做出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,為農業農村現代化描繪了美好藍圖,為實現“農業更強、農村更美、農民更富”指明了前進方向。請陳縣長介紹一下,咱們通山是如何謀劃實施鄉村振興的呢?

陳縣長:始終把“三農”工作擺在優先發展的戰略位置,堅持以習近平總書記關于鄉村振興的重要指示精神為指引,全面落實“20字”方針要求,著力補齊農業產業不強、農村建設不夠、農民生活不富等短板。突出抓好三個方面工作:

一是抓規劃把準路徑方向。堅持鄉村振興與打造特色產業增長極、精準扶貧、美麗鄉村建設、與平安創建相結合,高起點、高標準編制完成39個鄉村振興專項規劃和5個市級試點村規劃。出臺實施鄉村振興戰略資金整合方案,整合投入資金2億余元,支持試點鎮、試點村完善基礎設施、提升人居環境、培育特色產業,成功打造了石門、西泉等一批產業特色鮮明、基礎設施完善、鄉風民風淳樸的示范亮點。

二是對目標主攻四個振興。主攻產業振興。按照“一村一品、一鄉一業”模式,依托鄉村優勢資源培育特色種養業,建成千畝以上連片農業板塊基地50個,“三品一標”認證產品達到46個,打造“一村一品”示范村3個,鄉村振興基礎持續夯實。主攻人才振興。搶抓“三鄉工程”“千人計劃”等政策機遇,強化政策激勵,2400余人回鄉就業、創業,引進資金10余億元,創辦實體經濟76個。同時,從大中專畢業生、退休干部職工、退伍軍人中選聘196名村支書助理、村主任助理,有效改善村干部年齡、學歷結構,提升了鄉村治理水平。主攻文化振興。新建、改擴建農村文化廣場60個,改造文化禮堂180余個,申報省級特色文化示范村2個,組建農村文化活動隊伍150多支,有力地弘揚了社會主義先進文化和獨具通山特色的鄉土文化。主攻生態振興。大力開展“三清三治”行動,推行化肥農藥“零增長”、農作物秸稈還田與“禁鞭”“禁麻”“禁燒”“限塑”行動,關閉規模化畜禽養殖場45處,改建排污養殖場64處,鄉鎮污水處理廠建設加快推進,清淤疏浚河塘溝渠500處,改建鄉村廁所1600多個,人居環境持續改善。

三是聚合力保障任務落地落實。成立縣級鄉村振興戰略工作領導小組,健全“縣級管總、部門配合、鄉鎮落實”機制,各鄉鎮科學制定鄉村振興總體規劃、年度計劃,做到目標、任務、人員、責任“四個到位”。同時,將鄉村振興工作納入部門年終工作實績考核,實行一月一檢查、一月一通報,及時發現問題,及時督促整改,倒逼工作落地落實。

主持人:發展邁進新時代,通山縣委、縣政府科學分析、準確研判經濟社會發展新形勢,注重揚長避短、揚長克短、揚長補短,始終聚焦重點發力,經濟發展、脫貧攻堅、環境保護、民生改善等重點工作,穩健有序快速增長勢頭得到持續。為此,我們有理由相信,當前正處于脫貧攻堅沖刺階段的通山,一定能夠以最好的狀態,跑好脫貧攻堅最后一公里,跑出好成績,在全市率先實現脫貧摘帽,為全市精準扶貧工作開一個好頭。最后,再一次感謝陳縣長作客我們視頻訪談,謝謝您!

陳縣長:在今天訪談節目即將結束前,我謹代表通山縣委、縣政府再次對市政府門戶網站表示感謝。借此機會,真誠地邀請記者朋友和廣大觀眾、網友親臨通山,共同見證通山發展變化。謝謝大家!


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